Le mouvement associatif a connu dans notre pays depuis les années quatre vingt un essor quantitatif et  qualitatif. Conscient de l’importance de la contribution de ce mouvement au processus de développement engagé par le Maroc et dont l’avènement de l’INDH en constitue la plus grande confirmation, le Ministère du Développement social, de la Famille et de la Solidarité a élaborer une stratégie d’appui au tissu associatif  visant :

• la qualification des associations  et le renforcement des capacités ;
• L’appui à la mise en réseaux ;
• L’amélioration de l’environnement institutionnel des associations.

Pour ce faire, le MDSFS et ses partenaires associatifs ont mis en place un processus fondé sur la concertation et le partenariat pour la définition des étapes du programme de qualification, la démarche adoptée passe par deux étapes :

La première étape a été consacrée à :

• L’élaboration et l’adoption de la Charte Ethique ;
• L’élaboration et l’adoption du dispositif de la qualification ;
• La sélection de deux bureaux d’études pour accompagner le processus de qualification et réaliser les diagnostics organisationnels des associations.

La deuxième est consacrée à :

• La réalisation effective des diagnostics organisationnels des associations.
• Le renforcement des capacités des associations.
• La finalisation des plates formes concernant : la structuration du tissu associatif et l’amélioration de l’environnement institutionnel, juridique, fiscal et comptable des associations.

Pour l’opérationnalisation de ce processus une série de rencontres régionales, présidées par Madame la Ministre, ont été organisées à travers le Royaume, l’objectif étant le lancement effectif de ce programme. Plus de 2700 associations ont participé à ces rencontres qui étaient aussi l’occasion de discuter et se concerter autour du projet de création du Conseil National de la Vie Associative.

Il est à signaler que les deux Bureaux d’Etude désignés ont déjà entamé les diagnostics institutionnels et organisationnels, dans toutes les régions du royaume, de 2000 associations qui interviennent dans divers domaines tel que l’enfance, la femme, les personnes handicapées, le développement local et autre, selon la répartition suivante :

• Lot 1 : le grand Casablanca; Rabat Salé-Zemmour-Zair; Gharb Chrarda Beni Hessen; Tanger Tetouan.
• Lot 2 : Meknes Tafilalet; Fes Boulmen; L’oriental; Taza Taounat El Houceima.
• Lot 4 : Souss Massa Daraa; Oued Eddahab Lagouira; Laayoune Boujdour Essakia El Hamra; Guelmim Esmara

Le Ministère procédera ensuite à l’opérationnalisation du programme de renforcement des capacités des associations suivant les résultats qui seront dégagés des ces diagnostics une fois terminés.

Le 2ème volet de la stratégie d’appui au tissu associatif a trait au soutien porté à la mise en réseau des associations. Le MDSFS vise essentiellement à travers cet appui de doter les réseaux associatifs thématiques ou territoriaux des moyens nécessaires à leur fonctionnement durant trois années. Cet appui permettra aussi d’atteindre à moyen terme des objectifs plus larges dont notamment:

• la contribution à la restructuration du tissu associatif ;
• la création de synergies entre les associations ;
• la recherche de la rationalisation des ressources et de l’efficacité dans l’action des associations.

Pour cela, le Ministère du Développement Social de la Famille et de la Solidarité a  signé le 22 décembre 2008 des conventions de partenariat avec 41 réseaux associatifs thématiques et territoriaux, sur la base d’un cahier des charges que les parties prenantes s’engagent à respecter.
Ce programme d’appui s’étale sur trois ans et porte sur l’appui institutionnel des réseaux.
Il est à signaler que ces réseaux viennent de plusieurs provinces et préfectures  du Royaume  telles que, Zagora, Agadir, Tanger, Beni Mellal, Errachidia, Figuig, Rabat, Marrakech, Guelmim, El Haouz,  Mohammedia, Fès, Al Hoceima, Ouarzazate, Tétouan, Larache, Casablanca,  Azilal, Kelaa des Sraghna et Nador, et interviennent dans les domaines du développement  suivants:

• La défense des droits des femmes,
• La protection de l’enfance,
• L’Environnement,
• L’inclusion des personnes en situation difficile,
• La formation et l’éducation,
• Le développement local,
• La santé,
• Le développement démocratique,
• L’économie sociale et la solidarité.

Cette dynamique donne plus de lisibilité au tissu associatif. Elle permet également de renforcer la légitimité individuelle des associations adhérentes, en les réunissant dans une dynamique d’intérêt général.
 

Au cours des rencontres régionales sur le processus de qualification, Le MDSFS a lancé un débat sur le  projet de création Conseil National de l’Action Associative .
Ces réunions ont dégagé les conclusions suivantes :

• Considérer la création de cette instance comme une occasion historique importante qui permettra de consolider le Partenariat Etat-Associations.
• Considérer l’idée de création du Conseil comme une dynamique pour renforcer l’action associative et son positionnement comme partenaire incontournable dans le développement.
• La représentativité dans le Conseil devra être équilibrée et tenir compte des différents domaines d’actions des associations.

N.B : Il est à signaler que ce projet est entrain d’être finalisé et connaitra des discussions approfondies entre les partenaires publics et les associations avant sa soumission aux canaux d’approbation.